一些市里的领导干部也存在弊端，你要是顶得太厉害了，它不让干，比如说这一次镇江就下令，市里边下令给文物部门，不许你往上报，反映，不许把消息给透露出去，你要把消息漏出去，它马上就可以撤你的职，你挪动挪动吧，别人管吧，你甭管了，你怎么办，你毫无保办法。虽然《文物法》有了，管理办法也有，但是最大的问题文物部门本身没有执法权。它只有监督、督查权，你国家文物局虽然管全国的文物事业，但是你到省里去，你毕竟得通过省里的文物部门来领导，你去找别的部门，人家理都不理你。现在十几批全国重点文物保护单位，有两千多，这两千多是管理，最后的管理和经费的支出，统统都防给地方政府了。国家文物局一没有执法的权力，你说了以后白说。第二你没有财政权，你没有文物保护直接经费都在地方，都让地方来负担了，这样的话，地方能听你的吗？不可能，所以这是一个很无奈的事情。

　　其实，不全是那些，就拿拆迁来说吧，我们原来老说碰到强拆的时候，物权法成了“无权法”，因为很多时候拿着物权法喊话也没有用，但是今天看来，看来不光是那些被拆的公民，我们看到文物部门他也在讲自己没权，《文物法》虽然规定得很清楚，但是《文物法》拿起来没有用。没有用，刚才我觉得国家文物局考古专家组的成员，她已经讲的很清楚了，一个是没有执法权，一个是没有财政权，我们都知道，一个机关要执法，那么首先你必须要有一些执行法律的权力。比如说对于破坏文物的行为能够制止，那么他没有这样的权利。更要命的是文物局跟文物部门，这些都属于地方政府财政供养，这时候如果地方政府来推动的项目，遭遇到文物保护，那么毫无疑问，我觉得文物部门，我们的文化遗址让路恐怕是没有悬念的，这是我们值得思考的。

　　除了上面的问题外，还有其他问题，一方面是执行过程中没有硬的权利，就像刚才国家文物局的专家组的成员所说的。另外一方面，据我们看到一些报道，现在据说这个地方政府官员，因为破坏文物而受到《刑法》制裁的还没有发生过，那也就是说刚才我们所列的那两个条文，一个《文物法》的追究刑事责任的条款，还有一个《刑法》的规定，其实还在纸面上，真正要落实的话，特别是对于地方一些官员，无视文物保护，为了眼前的利益而破坏文物的行为真正进行制裁，还没有真正用过，既然没有用过的话，我为什么要害怕呢，我为什么会是第一个呢？所以它不能产生威慑，我们要大对这方面的管理。

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